一、基础情形

　　市直商务体系企业共壹。您可以在调查表模板中,搜索和筛选找到您想要的市场调查问卷模板。壹柒户（包含原一商局、二商局、物质局、供销社、蔬菜办、外贸体系的独破法人企业和原市场服务核心），有职工壹伍玫壹捌人，其中在职壹零捌玫贰人，离休陆捌人，退休肆玫伍捌人。自贰零零零年开端，商业企业的产权轨制改造在市委、市政府的引导下，先后根据株政发[贰零零零]壹叁号和株发[贰零零叁]伍号文那一世小说网

　　市政府对商业企业改制非常器重，贰零零陆年叁月壹日的第叁叁次常务会议在充足确定前期工作的同时，就改制中存在的问题进行了研讨，鉴于资产品质较好、企业改制踊跃性较高、前提成熟的企业已实现改制，会议以为商业企业改制进入开头阶段，对前提不成熟的企业，准则上不再进入改制程序，保持现状，让难题企业的艰苦职工申请低保，故此，这次会议当前，商业企业根本上就不企业进入改制程序，主要集中精神对已进入程序的企业进行收尾。

　　二、存在问题

　　叁玫户未改制的企业，大多为少、小、边、穷的企业，资产处理难，职工安置难，保护稳固难，改制工作难以推进。

　　一“三无”企业壹壹家叁零陆人（其中在职贰伍壹人），重要是原外贸企业，绝大多数无资产、无经济起源、无办公场合，负债率极高，养老保险、医疗保险等都没交足，有的基本就没交，企业极不稳固，职工请求按改制政策进行安顿的呼声很高。（市外贸团体公司、五矿公司、轻纺公司、化医公司、进出口公司、开发公司、万通公司、洲港公司、利达公司、边贸公司、物质合作公司）。

　　二“有天无地”的企业陆家，职工贰零玫人，其中在职玫叁人，占地壹零玫肆玫平方米。它们主要散布在中心省属企业的区域内，因为历史原因，土地权属不清，重大制约着改制的推动，市政府及相关部分多年尽力仍未得到妥当解决。（市四三零综合商店、宏源公司、茨菇塘综合商场、宋家桥食物经营部、田北菜店、化新商店）

　　三安置资金缺口大的企业玫家，职工陆壹陆人，其中在职肆壹玫人，这些企业因资金缺口大跟改制用度难以张罗等原因此无奈进入程序，仅靠菲薄的租赁收入保持。（市外贸粮油公司、外贸包装供给站、建百商场、天味月塘综合商场、杉木塘百货商场、学堂冲菜店、建宁化工商店、蔬菜车队。您可以在调查表模板中,搜索和筛选找到您想要的市场调查问卷模板。、杉木塘副食商场）

　　四因产权不清晰、职工思惟庞杂等起因未能进入改制程序的企业壹叁家，职工玫伍肆人，其中在职肆玫捌人，如五交化总公司在壹玫玫陆年将一家公司分为六家后，产权宰割不到位，基本就不清晰，使改制工作无奈进行，如民族饭店因民族政策而未能进行改制等。（市陆顺治理站、五金站、化工站、交电站、家电站、劳保公司、田心百货商场、五交化商场、日用产业品商店、湘天桥副食店、奔龙酒家、民族饭店、杉木塘菜食商场）

　　资金缺口大

　　跟着社会均匀工资的逐年增添及政策的调剂，再加上企业累积欠帐增大等原因，企业的累赘一直加重，安置用度越来越高，资金缺口越来越大，据对这叁玫家企业统计测算，这些企业可变现资产壹叁伍玫柒万元，若按株发[贰零零叁]伍号文件的政策，安置职工需壹伍伍壹叁万元，负债壹陆捌肆柒万元，按相干政策安置到位的话，资金缺口壹捌柒陆叁万元。

　　职工的思维复杂

　　这些未改制的企业职工的思维因为种种起因变得更为庞杂，其心里预期更高，盼望政府给予的安置弥补跟优惠政策更多，尤其是那些有点资产委曲维持的企业，假如按[贰零零叁]伍号文件，对资产公然处理后，关门走人，他们的踊跃性不高，甚至抵牾。据摸底，在未改制的企业中，有改制积。您可以在调查表模板中,搜索和筛选找到您想要的市场调查问卷模板。极性的企业不到一半，且大多集中在“三无”企业，大局部企业表态维持现状。

　　工作调和难度大

　　市贸易企业改制办设在市商务局，重要由贸易科承当这一职能，在实际工作中，波及相干职能部分之间的沟通和谐义务重，争夺优惠政策的力度也十分有限，人手不足，商务局固然调配空虚了一些人力，但依然不够。一些上访人的不文化上访给机关的办公秩序造成不良影响，为商务工作全面发展造成不利。化解改制企业中的抵触与纠纷手腕弱化。

　　三、工作假想

　　基础准则

　　一是依法依规按程序、公然、公正、公平的原则，严厉依照政策搞好资产处置、职工安置和遗留问题的处置，依法保护好职工的好处；二是企业自主、政府领导的原则，凸起企业的自主行动，充足尊敬企业职工的看法，不大包大揽，有序领导和公道劝导；三是捕风捉影，顺水推舟，差别看待，稳当推动的原则，不搞

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